Políticas Públicas para o turismo sustentável no estado do Amazonas: perspectivas e desafios, 2013-2016
Esta dissertação apresenta uma pesquisa sobre a contribuição das políticas públicas para o desenvolvimento do turismo sustentável no Estado do Amazonas. As políticas públicas compreendem o conjunto de intervenções e ações do Estado orientadas para a geração de impactos nas relações sociais. O turism...
| Autor principal: | Queiroz, Silvana Pereira Lima de |
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| Outros Autores: | http://lattes.cnpq.br/9852700975009944 |
| Grau: | Dissertação |
| Idioma: | por |
| Publicado em: |
Universidade Federal do Amazonas
2017
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| Acesso em linha: |
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oai:https:--tede.ufam.edu.br-handle-:tede-60762017-12-27T05:03:32Z Políticas Públicas para o turismo sustentável no estado do Amazonas: perspectivas e desafios, 2013-2016 Queiroz, Silvana Pereira Lima de Nascimento, Elimar Pinheiro do http://lattes.cnpq.br/9852700975009944 http://lattes.cnpq.br/5290901839648752 Políticas Públicas Desenvolvimento Sustentável Turismo no Amazonas CIÊNCIAS AGRÁRIAS Esta dissertação apresenta uma pesquisa sobre a contribuição das políticas públicas para o desenvolvimento do turismo sustentável no Estado do Amazonas. As políticas públicas compreendem o conjunto de intervenções e ações do Estado orientadas para a geração de impactos nas relações sociais. O turismo é objeto de política pública por ser uma atividade de múltiplas dimensões, apontado como uma alternativa econômica que gera emprego e renda e a satisfação de necessidades básicas e secundárias dos homens e mulheres, tais como repouso, lazer, conhecimento e renovação cultural. Por vezes as políticas públicas incorporam a dimensão da sustentabilidade, preocupando-se em proporcionar acesso às riquezas produzidas e conservação do meio ambiente. A abordagem da pesquisa foi expressamente qualitativa e descritiva, realizada por meio de entrevistas aos atores sociais que compõem a cadeia produtiva do turismo do Amazonas. A pesquisa documental consistiu em identificar as políticas públicas (PP) para o turismo no Amazonas, a partir do levantamento dos Planos de Turismo do Estado: Plano de Turismo do Estado (2003-2007); Plano Vitória Régia (2006-2010) e os Arranjos Produtivos Locais de Turismo Ecológico e Rural (2009-2012) e da verificação dos seus componentes de sustentabilidade. Durante a análise dos documentos foram selecionadas somente as Políticas públicas de turismo voltadas ao desenvolvimento do turismo sustentável. Em seguida tentou-se demonstrar os efeitos das Políticas públicas para os atores do sistema de turismo. Para tal foram entrevistados atores do Estado (Empresa Estadual de Turismo do Estado, órgão oficial de Turismo) e da Sociedade Civil (Trade, Associações, Fórum, Conselhos, IES, Pesquisadores, Técnicos). Outro procedimento foi o de descrever a percepção dos empreendedores turísticos da comunidade Boa Esperança, localizada no município de Presidente Figueiredo e dos seus turistas. Durante a visita à comunidade foram entrevistados empreendedores turísticos moradores da comunidade e aplicados questionários aos turistas. Os documentos apresentem traços de sustentabilidade de acordo com os indicadores de sustentabilidades usados como referência, contudo, a prática se contrapõe aos documentos oficiais. Apesar de incorporado aos discursos políticos, o conceito de desenvolvimento sustentável tem sido utilizado de forma imprudente, os programas e ações presentes nas políticas que apontam a valorização do meio ambiente tendem a demorar em se concretizar, quando saem do papel. O discurso da sustentabilidade tem sido usado para legitimar a implantação de políticas públicas muitas vezes indiferentes às reais necessidades das comunidades receptoras e à preservação ambiental, políticas estas guiadas sobremaneira pelas necessidades do mercado. A pesquisa concluiu com a constatação de que o ―desprezo‖ pela sustentabilidade se deve em grande parte ao processo de tomada de decisões no âmbito do turismo no Amazonas, comumente feita ―de cima para baixo‖, sem levar em consideração as vontades e anseios das comunidades. This dissertation presents a research on the contribution of the public politics for the development of the sustainable tourism in the state of the Amazonas. The public politics get together a set of interventions and guided actions of the State for the generation of impacts in the social relations. The tourism is object of public politics to be an activity of multiple dimensions pointed as a economic alternative that generates employment and income and the satisfaction of basic and secondary necessities of the men and women such as rest, leisure, knowledge and cultural renewal. Sometimes, the public politics incorporate the dimension of the sustainability, being worried to provide to access to the produced wealth and conservation of the environment. The boarding of the research was expressly qualitative and descriptive, accomplished by means of interviews the social actors who compose the productive chain of the tourism of Amazon. The documental research consisted to identify the public politics (PP) for the tourism in Amazon, from the survey of the Plans of Tourism of the State: Plan of Tourism of the State (2003-2007); Plan Regal Victory (2006-2010) and the Local Productive Arrangements of Ecological and Agricultural Tourism (2009-2012) and of the verification of its components of sustainability. During the analysis of documents, the public Politics of tourism directed to the development from the sustainable tourism were only selected. After that it was tried to demonstrate the effects of the public politics for the actors of the tourism system. For such actors of the State were interviewed (State Company of Tourism of the State, official agency of Tourism) and of Civil Society were interviewed (Trade, Associations, Forum, Council, IES, Researchers, Technician). Another procedure was to describe the perception of the touristic enterprisers of the Good Hope community, located in the city of President Figueiredo and the tourists. During the visit the community was interviewed enterprising touristic inhabitants of the community and applied questionnaires to the tourists. Although the documents present components of sustainability in accordance with the used indicators of supports as reference, the practice is opposed to official documents. Although incorporated to the speeches politicians, the concept of sustainable development has been used of imprudent form. The present programs and actions in the politics that point the valuation of the environment tend to delay more to be materialize when they leave the paper. The speech of the support has been used to legitimize the implantation of public politics that many times are indifferent the real necessities of the receiving communities. These politics have been guided excessively for the necessities of the market. Our studies conclude that the ―disdain‖ for the support must to a large extent to the process of taking of decisions in the scope of the tourism in Amazon, generally made ―from top to bottom‖, without taking in consideration the wills and yearnings of the communities. 2017-12-26T12:59:23Z 2016-05-30 Dissertação QUEIROZ, Silvana Pereira Lima de. Políticas Públicas para o turismo sustentável no estado do Amazonas: perspectivas e desafios, 2013-2016. 2016. 151 f. Dissertação (Mestrado em Ciências do Ambiente e Sustentabilidade na Amazônia) - Universidade Federal do Amazonas, Manaus, 2016. http://tede.ufam.edu.br/handle/tede/6076 por Acesso Aberto http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/ application/pdf Universidade Federal do Amazonas Faculdade de Ciências Agrárias Brasil UFAM Programa de Pós-graduação em Ciências do Ambiente e Sustentabilidade na Amazônia |
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TEDE - Universidade Federal do Amazonas |
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Esta dissertação apresenta uma pesquisa sobre a contribuição das políticas públicas para o desenvolvimento do turismo sustentável no Estado do Amazonas. As políticas públicas compreendem o conjunto de intervenções e ações do Estado orientadas para a geração de impactos nas relações sociais. O turismo é objeto de política pública por ser uma atividade de múltiplas dimensões, apontado como uma alternativa econômica que gera emprego e renda e a satisfação de necessidades básicas e secundárias dos homens e mulheres, tais como repouso, lazer, conhecimento e renovação cultural. Por vezes as políticas públicas incorporam a dimensão da sustentabilidade, preocupando-se em proporcionar acesso às riquezas produzidas e conservação do meio ambiente. A abordagem da pesquisa foi expressamente qualitativa e descritiva, realizada por meio de entrevistas aos atores sociais que compõem a cadeia produtiva do turismo do Amazonas. A pesquisa documental consistiu em identificar as políticas públicas (PP) para o turismo no Amazonas, a partir do levantamento dos Planos de Turismo do Estado: Plano de Turismo do Estado (2003-2007); Plano Vitória Régia (2006-2010) e os Arranjos Produtivos Locais de Turismo Ecológico e Rural (2009-2012) e da verificação dos seus componentes de sustentabilidade. Durante a análise dos documentos foram selecionadas somente as Políticas públicas de turismo voltadas ao desenvolvimento do turismo sustentável. Em seguida tentou-se demonstrar os efeitos das Políticas públicas para os atores do sistema de turismo. Para tal foram entrevistados atores do Estado (Empresa Estadual de Turismo do Estado, órgão oficial de Turismo) e da Sociedade Civil (Trade, Associações, Fórum, Conselhos, IES, Pesquisadores, Técnicos). Outro procedimento foi o de descrever a percepção dos empreendedores turísticos da comunidade Boa Esperança, localizada no município de Presidente Figueiredo e dos seus turistas. Durante a visita à comunidade foram entrevistados empreendedores turísticos moradores da comunidade e aplicados questionários aos turistas. Os documentos apresentem traços de sustentabilidade de acordo com os indicadores de sustentabilidades usados como referência, contudo, a prática se contrapõe aos documentos oficiais. Apesar de incorporado aos discursos políticos, o conceito de desenvolvimento sustentável tem sido utilizado de forma imprudente, os programas e ações presentes nas políticas que apontam a valorização do meio ambiente tendem a demorar em se concretizar, quando saem do papel. O discurso da sustentabilidade tem sido usado para legitimar a implantação de políticas públicas muitas vezes indiferentes às reais necessidades das comunidades receptoras e à preservação ambiental, políticas estas guiadas sobremaneira pelas necessidades do mercado. A pesquisa concluiu com a constatação de que o ―desprezo‖ pela sustentabilidade se deve em grande parte ao processo de tomada de decisões no âmbito do turismo no Amazonas, comumente feita ―de cima para baixo‖, sem levar em consideração as vontades e anseios das comunidades. |
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