Estado e políticas públicas : a participação da categoria médica na formulação e implementação das políticas para a saúde no Brasil
The present work has the central objective of analyzing the historical process of constitution and formation of the medical category in Brazil, thus identifying how this category could be the main reference in terms of mediation in the development of the formulation and implementation activities of...
| Autor principal: | Souza, Sammuel Felipe Chagas de |
|---|---|
| Grau: | Dissertação |
| Idioma: | por |
| Publicado em: |
Universidade Federal de Roraima
2022
|
| Assuntos: | |
| Acesso em linha: |
http://repositorio.ufrr.br:8080/jspui/handle/prefix/810 |
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oai:repositorio.ufrr.br:prefix-8102023-07-12T15:14:29Z Estado e políticas públicas : a participação da categoria médica na formulação e implementação das políticas para a saúde no Brasil State and public policies : the participation of the medical category in the formulation and implementation of health policies in Brazil Souza, Sammuel Felipe Chagas de Sousa, Ana Lúcia de http://lattes.cnpq.br/4371106262063395 Política pública Política de saúde Referencial cognitivo normativo Decolonialidade Relações de poder Public policy Health policy Normative cognitive approaches Decoloniality Power relations CNPQ::CIENCIAS HUMANAS The present work has the central objective of analyzing the historical process of constitution and formation of the medical category in Brazil, thus identifying how this category could be the main reference in terms of mediation in the development of the formulation and implementation activities of the adopted public health policies by the Brazilian State. Therefore, through a documental analysis, the formation of the health sector and the formation of the medical category as a political agent capable of mediating relations in the sector were analyzed. For this analysis, the cognitive and normative approaches were used grounded on Jobert and Muller's (1987) Frame of Reference, Gramsci's (2011) concept of State and Hegemony, the perspective of Decoloniality based on the colonial matrix of power by Quijano (2009) and Mignolo's (2012) border thinking. Data has shown that the historical characteristics of the formation of the Brazilian State and its subordination to global hegemonic references determined the formation of the health sector and the professional categories of this sector. It was also noticed that the impositions of public policies were directed towards the transformation of the sector in order to meet the dominant needs and expectations, that at first the medical category was responsible for full mediation, but with its institutionalization, space for other mediators agents emerged, in which the Ministry of Health was more qualified in this matter. O presente trabalho tem o objetivo central de analisar o processo histórico de constituição e formação da categoria médica no Brasil, identificando assim como essa categoria pôde ser a principal referência em termos de mediação no desenvolvimento das atividades de formulação e implementação das políticas públicas de saúde adotadas pelo Estado brasileiro. Para tanto, por meio de uma análise documental, foi analisada a formação do setor da saúde e a formação da categoria médica como agente político capaz de mediar as relações no setor. Para essa análise, foram utilizadas as abordagens cognitiva e normativa, a partir do sistema de referência de Jobert e Muller (1987), a noção de Estado e de hegemonia de Gramsci (2011) e a abordagem da decolonialidade, tendo como base a matriz da colonialidade do poder de Quijano (2009) e o pensamento de fronteira (border thinking) de Mignolo (2012). Por meio desta pesquisa, conclui-se que as características históricas da formação do Estado brasileiro e a sua subordinação às referências hegemônicas globais determinaram a formação do setor da saúde e das categorias profissionais desse setor. Percebeu-se também que as imposições de políticas públicas foram direcionadas para a transformação do setor de modo a atender as necessidades e expectativas dominantes que no primeiro momento a categoria médica respondera pela plena mediação, mas com a sua institucionalização, surgiu espaço para outros agentes mediadores, no qual o Ministério da Saúde se mostrou mais habilitado nessa questão. Agência 1 2022-08-24T11:47:24Z 2022 2022-08-24T11:47:24Z 2021 Dissertação SOUZA, Sammuel Felipe Chagas de. Estado e políticas públicas: a participação da categoria médica na formulação e implementação das políticas para a saúde no Brasil. 2021. 133f. Dissertação (Mestrado em Sociedade e Fronteiras) - Programa de Pós-Graduação em Sociedade e Fronteiras, Universidade Federal de Roraima, Boa Vista, 2021. http://repositorio.ufrr.br:8080/jspui/handle/prefix/810 por Acesso Aberto Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Brazil http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/br/ Universidade Federal de Roraima Brasil PRPPG - Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação PPGSOF - Programa de Pós-Graduação em Sociedade e Fronteiras UFRR |
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Repositório Institucional - Universidade Federa de Roraima - UFRR |
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The present work has the central objective of analyzing the historical process of constitution and formation of the medical category in Brazil, thus identifying how this category could be the main reference in terms of mediation in the development of the formulation and implementation activities of the adopted public health policies by the Brazilian State. Therefore, through a documental analysis, the formation of the health sector and the formation of the medical category as a political agent capable of mediating relations in the sector were analyzed. For this analysis, the cognitive and normative approaches were used grounded on Jobert and Muller's (1987) Frame of Reference, Gramsci's (2011) concept of State and Hegemony, the perspective of Decoloniality based on the colonial matrix of power by Quijano (2009) and Mignolo's (2012) border thinking. Data has shown that the historical characteristics of the formation of the Brazilian State and its subordination to global hegemonic references determined the formation of the health sector and the professional categories of this sector. It was also noticed that the impositions of public policies were directed towards the transformation of the sector in order to meet the dominant needs and expectations, that at first the medical category was responsible for full mediation, but with its institutionalization, space for other mediators agents emerged, in which the Ministry of Health was more qualified in this matter. |
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